Exporturile de petrol ale Rusiei contează enorm pentru lume, care este al treilea cel mai mare producător de petrol după SUA și Arabia Saudită și al doilea cel mai mare exportator de țiței din lume după Arabia Saudită. În 2021, aproximativ jumătate din aceste exporturi au mers în Europa, notează sursa citată.
Războiul nu s-a schimbat prea mult în ceea ce privește capacitatea Rusiei de a obține numerar din petrol: până acum, exporturile totale de petrol ale Moscovei s-au menținut, ajungând la 7,7 milioane de barili pe zi în octombrie, potrivit Agenției Internaționale pentru Energie - mai exact, cu doar 400.000 de barili pe zi mai mici decât nivelurile de dinainte de război. Acest lucru i-a adus Moscovei zeci de miliarde de dolari din venituri din combustibili fosili de la începutul războiului.
SUA și aliații săi europeni vor să schimbe asta.
Politico a făcut o analiză a impactului mecanismului de plafonare a prețului de import al țițeiului rusesc, odată ce Europa și întreaga lume intră într-o fază nouă și incertă a războiului energetic al Occidentului cu Rusia:
Care-i planul?
La începutul acestui an, UE a ajuns la un acord privind sancțiunile care interzic importurile de petrol al lui Putin pe mare. Țările G7 și Australia au interzis, de asemenea, importurile de țiței. Interdicția coincide cu introducerea unui plafon de preț de 60 de dolari pentru petrolul rusesc livrat în restul lumii, care va fi – teoretic – aplicat de UE și G7. Apoi, în februarie 2023, intră în vigoare o nouă interdicție a UE asupra importurilor de produse petroliere rusești - cum ar fi benzina, motorina și combustibilul pentru avioane.
Cele trei măsuri au toate impacturi potențiale diferite pentru Europa, pentru Rusia și pentru prețul global al petrolului - și toate implică riscuri semnificative într-un mediu economic și geopolitic deja volatil.
Ce înseamnă interzicerea de luni petrolului în UE?
De luni, țările UE nu vor mai putea importa țiței rusesc adus cu navele pe mare, cu excepția Bulgariei, căreia i s-a dat mai mult timp pentru a se conforma măsurii.
Bruxelles-ul a declarat că aproximativ 90% din importurile de petrol rusești către UE vor fi acoperite de interdicție până la sfârșitul acestui an.
Exporturile rusești către UE și așa au scăzut dramatic în acest, reducându-se cu 1,5 milioane de barili pe zi, până la un total de 3,95 milioane de barili pe zi până în octombrie, potrivit AIE. Cea mai mare parte a volumelor pentru aprovizionarea Europei a fost redirecționată către China și India.
Efectul interdicției de luni ar fi finalizarea acestei „remanieri” a fluxurilor globale de petrol, a declarat Claudio Galimberti, vicepreședinte senior de analiză la firma de cercetare energetică Rystad. „Există capacitatea de a redirecționa aproape tot țițeiul care intră în Europa”, a spus el pentru Politico.
Dacă se întâmplă acest lucru, impactul interzicerii țițeiului pe mare din Europa asupra prețului global al petrolului poate fi destul de modest, ceea ce înseamnă că prețurile la benzină pentru consumatorii europeni nu vor crește neapărat imediat. Cu toate acestea, guvernele vor urmări cu atenție prețurile petrolului în zilele următoare.
Vineri, pe 2 decembrie, țițeiul Brent se tranzacționa la 87 de dolari pe baril – o oarecare scădere față de cel mai recent record de 110 de dolari din iunie, pe fondul semnelor de încetinire a economiei globale. Cererea din China rămâne mai mică decât ar putea fi, din cauza blocajelor din cauza COVID, care suprimă prețul global al petrolului.
Unde va curge uleiul?
„UE va importa țiței din altă parte”, a declarat Simone Tagliapietra, membru senior al think tank-ului Bruegel. „Rusia își va intensifica probabil exporturile de țiței către China și India, ceea ce va reduce cererea de petrol din Orientul Mijlociu și, la rândul său, Europa va obține mai mult petrol din Orientul Mijlociu și din alte părți. Condițiile de piață ar trebui să rămână destul de asemănătoare. Nu ar trebui să observăm o schimbare.”
În cele din urmă, interdicția UE privind țițeiul transportat pe mare nu se aplică petrolului care intră în Europa din Rusia prin conducte. Asta înseamnă că Ungaria, Cehia și Slovacia vor continua să primească petrol rusesc prin conducta Drujba.
Germania și Polonia primesc, de asemenea, livrări prin conducte, dar s-au angajat unilateral să oprească aceste importuri până la sfârșitul acestui an. Datorită dependenței sale deosebite, Bulgaria are, de asemenea, o exceptare temporară specială de la interdicția petrolului maritim rusesc până la sfârșitul anului 2024.
Cum funcționează plafonul prețului petrolului?
În septembrie, țările G7 și UE au anunțat planuri de a limita prețul la care petrolul rus poate fi tranzacționat pe piața mondială - un plan care urmează să se aplice în același timp cu interdicția UE, asăzi.
Limita va fi aplicată de țările G7. Ele vor interzice firmelor lor de transport și asigurări să lucreze la transporturile rusești de petrol care sunt vândute peste prețul plafon. Nivelul plafonului a făcut obiectul unei lungi dezbateri – în special în cadrul UE – care a convenit în cele din urmă un preț de 60 de dolari pe baril. Nivelul plafonului va fi revizuit, în baza schimbărilor de pe piața petrolieră.
Dar la nivelul de 60 de dolari pe baril, plafonul ar putea să nu afecteze de fapt veniturile petroliere ale Moscovei, deocamdată. Petrolul rusesc se tranzacționează în prezent la un preț mai scăzut pe piața globală – săptămâna trecută a fost în jur de 52 de dolari pe baril. De aceea, președintele Ucrainei, Vladimir Zelenskiy, a descris măsura drept una „slabă”.
„Un plafon de preț de aproximativ 60 de dolari pe baril, nu va dăuna Rusiei”, a spus Tagliapietra. „Acest lucru nu este optim din perspectivă geopolitică, dar ar putea avea sens dacă introducem acest plafon mai întâi, apoi creștem presiunea în timp prin scăderea plafonului.”
Navele din afara UE care încalcă plafonul se vor confrunta, de asemenea, cu o sancțiune destul de ușoară: operatorilor din UE nu li se va permite să le asigure, să le finanțeze sau să le întrețină pentru transportul petrolului rusesc timp de 90 de zile. Sancțiunile pentru navele UE vor fi stabilite de legile naționale ale fiecărei țări.
Deci, ce rost are?
Într-adevăr, plafonul G7 a fost întotdeauna conceput ca un mijloc de a reduce veniturile petroliere ale Rusiei fără a provoca perturbări majore pe piața globală, blocând efectiv exportul de cantități uriașe de petrol rusesc în lume.
Fără plafon, sancțiunile UE care au intrat în vigoare luni ar fi împiedicat Rusia să-și redirecționeze exporturile europene de petrol către India și China, care se bazează pe transportul de cisterne facilitat de companiile de asigurări din UE și Marea Britanie, dar și de alte servicii.
Acest lucru ar fi o mișcare riscantă de a scoate milioane de barili pe zi de petrol rusesc de pe piața mondială și ar fi „extrem de semnificativă” pentru piața petrolului, a spus Galimberti.
Într-o anumită măsură, plafonul de preț la petrol, așa cum este, a devenit un instrument de control a inflației pentru a contracara impactul sancțiunilor UE, în aceeași măsură pe cât ar putea reduce veniturile petroliere ale Rusiei.
Cum va reacționa Rusia?
Doar un om știe cu adevărat - și nu are o reputație bună pentru prudență.
În timp ce Rusia va găsi probabil noi cumpărători pentru țițeiul său, nimeni nu subestimează riscul ca Putin să atace în răspuns.
În ultimele săptămâni, miniștrii ruși au amenințat în mod repetat că vor înceta să mai vândă petrol țărilor care vor adopta plafonul de preț al G7. Modul în care plafonul la prețul mai mare decât cel de piață va influența răspunsul Moscovei rămâne de văzut. Dar Rusia a adunat deja o așa-numită „flotă umbră” de tancuri vechi – și a început să-și creeze propriile companii de asigurări pentru a ocoli restricția, spune Tatiana Mitrova de la Centrul pentru Politică Energetică Globală al Universității Columbia, pentru Politico.
Mitrova a mai adăugat că Rusia și-ar putea „reduce exporturile și producția” în încercarea de a crește prețul global al petrolului și de a afecta economiile adversarilor săi.
„Oamenii presupun că ar trebui să existe un comportament economic rațional din partea Rusiei... Dar, sincer, privind tot ce se întâmplă în Rusia, nu l-aș numi comportament rațional. Interesele economice pot fi sacrificate în favoarea obiectivelor politice și militare”, a comentat Tatiana Mitrova.
Reacția altor țări producătoare de petrol va fi, de asemenea, urmărită îndeaproape. „OPEC înțelege că, dacă acest mecanism are succes, el ar putea fi aplicat și în alte cazuri – țările OPEC ar putea deveni ele însele următoarea țintă”, a spus Mitrova. „Nu sunt mulțumiți de acest mecanism. Ele vor ca acest mecanism să eșueze.”
Grupul OPEC+ – care include Arabia Saudită, alte țări majore producătoare de petrol din Orientul Mijlociu, Africa, America Latină, Asia Centrală plus Rusia – s-au întâlnit virtual duminică și au convenit să nu schimbe politica deocamdată, a relatat Reuters.
Galimberti a spus că se așteaptă ca grupul central OPEC, în frunte cu Arabia Saudită, să ia un mandat de supraveghere pentru moment. „Există prea multă incertitudine. Nu știm exact ce se întâmplă în China cu blocajele. Nu știm câți barili va pierde Rusia”.
Dar interzicerea dieselului?
Chiar dacă săptămânile următoare lumea va trăi fără o volatilitate majoră pe piețele petroliere, următoarea mare explozie a sancțiunilor UE ar putea produce un șoc semnificativ – atât pentru aprovizionarea cu energie a Europei, cât și pentru prețurile globale.
Interdicția UE privind „produsele petroliere rafinate” din Rusia, care intră în vigoare la 5 februarie 2023, este „cea mai importantă”, a spus Galimberti – mai ales când vine vorba de un singur produs: motorina.
„Europa depinde de Rusia pentru importurile sale de motorină: 60% provine din Rusia. Nu există alternative ușoare”, a spus el. „Va fi un potențial deficit de motorină pentru Europa în mijlocul iernii. Dieselul este folosit aproape peste tot în Europa, de la mașini, la industrie și încălzire.”
Galimberti a adăugat că, spre deosebire de țiței, China și India nu vor depăși ponderea anterioară a Europei din exporturile rusești, deoarece au propriile lor rafinării. „Ei preferă să cumpere țiței și să-l rafineze. Aceasta a fost întotdeauna strategia Chinei și a Indiei. Indiferent de preț, ei rafinează singuri.”
Ce se întâmplă cu motorina rusească?
Rusia ar putea fi capabilă să vândă unele dintre fostele sale exporturi europene de produse rafinate în Africa de Nord și Turcia, dar nu în aceleași volume. „Asta înseamnă că își vor reduce propria producție de țiței”, a spus Galimberti.
„Țițeiul trebuie să fie rafinat în produse petroliere. Dacă nu găsești o piață pentru produse petroliere, fie le consumi singur, fie le depozitezi.” Dar Rusia nu are capacitatea de stocare semnificativă, a adăugat el.
„Dacă scoateți de pe piață aproximativ 1 milion de barili pe zi, ceea ce credem că Rusia va pierde ca urmare a interdicției de export de produse, va fi o mare problemă. Adică aproximativ 1% din piața totală. Nu sună mare lucru, dar totul pe piața petrolului se bazează pe economie marginală. Este nevoie de o sumă mică pentru a înclina balanța și pentru a avea prețuri mult mai mari – ceea ce ne așteptăm să se întâmple în februarie.”
AIE a estimat, de asemenea, în raportul său lunar privind petrolul pentru noiembrie, că producția rusească de petrol ar putea scădea cu 1,4 milioane de barili pe zi în 2023, ceea ce ar putea duce la creșterea prețurilor la nivel mondial. „Intervalul de incertitudine nu a fost niciodată atât de mare”, se spune în raport.
sursa: Politico.
